多哈

　　亞心網民發帖訴倉房溝違建：房子蓋到路上了
　　惦記徵遷費，所以蓋瘋了……
　　亞心網訊（記者黃馨漩）每家每戶幾乎都有加蓋，推平山坡用來蓋房，鋼筋水泥幾乎占滿了人行道，機械設備轟鳴運轉，甚至有人快將房屋建到了馬路上……近日，亞心網上一則《倉房溝空九軍對面日夜違章蓋房，房子蓋到路上了！》（詳情點擊）一帖引起廣大網民熱議，帖子內附多張加蓋房屋的照片。帖子內容一方面對加蓋是否合法提出質疑，另一方面對加蓋房屋的質量表示擔憂。對此，10月11日，記者來到現場走訪調查。
　　
　　圖為在倉房溝中路空九軍對面的長勝大隊村民自建房區域，加蓋房屋隨處可見。亞心網記者 黃馨漩 攝
　　目擊
　　超標建房隨處可見
　　10月11日15時左右，記者來到倉房溝中路西四、五、六巷的一片自建房區域內，發現這裡的自建房加蓋現象很普遍。絕大多數房屋，特別是臨近馬路的自建房紛紛建到三層以上。
　　在倉房溝中路西六巷，由於此處地勢起伏較大，有一戶自建房主甚至直接將小山坡挖平，蓋起了三層樓房。由於前面有其它房屋阻擋，該自建房從遠處看是二層小樓，走近才會看到凹陷處還有一層房屋。
　　據附近居民介紹，一般情況下，若是給人租住，房屋會被加蓋到四層左右；若是當倉庫，則三層打住。
　　在西四、五、六巷，有自建房數百戶，其中靠近馬路的房屋幾乎家家都有加蓋，靠近內側的加蓋則相對較少，但每隔兩三戶也會加蓋房屋。在這片區域，拉運水泥、砂土的車，攪拌車以及工人叫喊、忙碌的聲音不絕於耳。
　　蓋房用的鋼筋、水泥等建築材料將兩米左右寬的道路占去了一半。車輛要麼蹭著民房通過，要麼軋著建築材料駛過。
　　在一條不知名的巷道內，一輛水泥車正在往加蓋的樓層輸入水泥。龐大的車身將道路占滿，行人只能在房和車的縫隙中穿行。
　　據一位宋姓住戶介紹，近幾年來，這裡“刮”起了一陣突擊建房風，今年尤為明顯。
　　突擊建房“風”從哪來？為何刮“風”？宋姓住戶介紹說，這片區域的住戶均是原長勝大隊的居民，2006年左右政府為這裡的居民統一規劃區域建房。此次加蓋的原因在居民間流傳著兩種說法，一種是政府下發文件，允許加蓋到第三層；一種是倉房溝路在修路，修好後開發商很快會來到此處進行土地徵購。
　　“說法有沒有根據我不知道，反正大家都是這樣說的。”宋姓住戶說。
　　住戶劉女士介紹說，倉房溝中路西四、五六巷已停水近一年了，用水只能靠社區工作人員找水車送水，所以這裡的房租很便宜。一個10平方米左右的單間每月租金100元，一個35平方米的房屋每月租金不過300元。“就算當倉庫租出去，一年也賺不到1萬元。”劉女士表示，即使租房行情不理想，但看到別人加蓋了房屋，自己不加蓋總覺著有點虧。
　　據悉，早在2006年烏魯木齊市就規定，將村民委員會轉成社區居委會後的居民，原則上居住房可以蓋兩層，已經達到兩層的，不允許申請加蓋。
　　質疑
　　房屋質量誰來保障
　　記者在採訪中發現，這些自建房基本上是交由一些鄉村建築隊來承擔，這些施工隊往往不具備資質，施工人員也多是臨時拼湊，“親幫親、鄰幫鄰”的現象很普遍。更有些施工隊在建材上偷工減料，加之有些房屋當倉庫，房主不願購買較好的材料，自然存有較大的安全隱患。
　　對於建房是否會簽合同時，記者隨機詢問了4名住戶，結果是無一戶簽訂合同。一位正在建房的住戶告訴記者，建房的施工隊都是臨時的，一般建完就散了，“我們只在建房之前請施工隊吃飯，說說好話，讓他們用心些。”
　　據瞭解，新房建成後，鄰裡之間請吃個飯、放掛鞭炮後就入住了。對於施工過程監管、房屋質量審核等問題，並沒有專業的部門來監控。
　　探究
　　監管部門為何不管
　　據瞭解，早在2010年6月，長勝大隊所在區域，其行政社會事務已由烏魯木齊縣正式移交至沙依巴克區。
　　面對網民質疑執法局從未到場制止一事，烏市沙區執法局工作人員顯得很無奈。工作人員表示，有些住戶受利益驅使，私自突擊建房，這種情況只能靠組織相關部門加強監管，但其實很難杜絕。“相當於是貓捉老鼠的游戲。”執法人員在現場，施工停止；執法人員剛走，施工迅速運轉起來，“那些村民們一晚上能建一層房，一點不誇張。”
　　其次，法律規定不嚴格、處罰力度不強，也是擅自加蓋屢禁不止的原因之一。“處罰個三五百元，人家不痛不癢；沒收材料工具，對方會告執法部門侵占私人財產；執法人員車剛到現場，現場的施工車、施工人員一下就散得無影無蹤。”
　　再次，執法人員人手不夠，各個行政部門間配合不密切，也會使執法工作難以展開。
　　說法
　　加蓋風險很大
　　記者在採訪中發現，加蓋房屋的村民多抱著“法不責眾”、開發商一來徵購就大賺一筆的心態。
　　對此，新疆伯仲律師事務所律師黃恆華認為，政府相關部門要加大監管力度，在落實上下功夫。逐步完善法律法規，並提高處罰力度。
　　同時，黃恆華認為，應該讓加蓋的人瞭解到擅自加蓋其實風險很大。
　　黃恆華解釋說，加蓋房屋人的心理是期望有朝一日拆遷時能多獲得拆遷補償款，但一個區域的拆遷補償款是有預算的，一旦費用太高，徵地者往往會放棄此片區域，“這種放棄徵地的事情在上海、天津多地發生過。”黃恆華說，“再說了，倉房溝中路片區會被徵遷僅是村民間的傳聞，也沒有政府部門給出承諾。”
　　“其次，由於自建房的質量堪憂，一旦出現問題，房主必須承擔責任。”黃恆華說。　　（原標題：亞心網民發帖訴倉房溝違建：房子蓋到路上了）